Politica Agricolă Comună – PAC. Ce este și cum îi ajută pe fermierii români (I)

Agrointeligența - 02 decembrie 2020

Distribuie pe Facebook

Politica Agricolă Comună sau PAC, cum este cunoscută, pe scurt, reprezintă un parteneriat între agricultură și societate. În cadrul acestui parteneriat, producătorii agricoli din Uniunea Europeană sunt sprijiniți în activitatea lor pentru a pune asigura necesarul de alimente pentru populația statelor membre.

O analiză a ceea ce înseamnă, în prezent, PAC, a fost făcută de către Raluca Daminescu, Director, Direcția Metodologie, Monitorizare,
Raportare și Relații Instituționale, din cadrul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).

În cadrul unui prim-episod al acesti informări se arată că PAC a fost lansată în 1962 și este un parteneriat între agricultură și societate, între Europa și agricultorii săi. PAC este o politică comună pentru toate țările din UE. Ea este gestionată și finanțată la nivel european din resursele bugetului UE.

”Temeiul juridic pentru politica agricolă comună este stabilit în Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene (TFUE)”, arată Raluca Daminescu.

Articolul 39 din Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene stabilește obiectivele PAC.
Acestea se refera la:
• creșterea productivității agricole prin promovarea progresului tehnic și asigurarea utilizării optime a factorilor de producție, în special a forței de muncă;
• asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru populația agricolă;
• stabilizarea piețelor;
• garantarea siguranței aprovizionărilor;
• asigurarea unor prețuri rezonabile pentru consumatori.

Următoarele 4 regulamente stabilesc diferitele aspecte practice ale funcționării PAC, respectiv:
✓ normele privind plățile directe acordate fermierilor – Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;
✓ o organizare comună a piețelor produselor agricole – Regulamentul (UE) nr. 1308/2013;
✓ sprijinul pentru dezvoltare rurală – Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
✓ finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune – Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

Politica agricolă comună (PAC) este finanțată din două fonduri alimentate din bugetul Uniunii Europene.

• Fondul european de garantare agricolă (FEGA)
– FEGA este implementat prin gestiune partajată între statele membre și Uniune.
– FEGA finanțează cheltuielile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și care sunt efectuate în conformitate cu dreptul Uniunii. Este vorba în special de plățile directe – subvențiile agricole pe hectar și cap de animal.
• Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
– FEADR este implementat prin gestiune partajată între statele membre și Uniune.
– FEADR finanțează contribuția financiară a Uniunii la programele de dezvoltare rurală implementate în conformitate cu dreptul Uniunii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală. Este vorba în special de finanțările nerambursabile pe care fermierii români le accesează, prin proiecte sau angajamente.

Va urma.