Miniștrii de agricultură și europarlamentarii decid săptămâna aceata noua reformă PAC

Agrointeligența - 19 octombrie 2020

Distribuie pe Facebook

Miniștrii agriculturii din UE, cât și Parlamentul European vor trebui în această săptămână să își stabilească poziția cu privire la reforma PAC. Este vorba despre modul în care UE va cheltui în total 386,7 miliarde euro, bugetul alocat pentru agricultură și zonele rurale în perioada 2021-2027.

Atât cei 27 de miniștri ai agriculturii UE, cât și Parlamentul European trebuie ca în zilele următoare să își definească pozițiile cu privire la reforma politicii agricole comune (PAC).

În cadrul Reuniunii Consiliului AGRIFISH, ministrul federal al agriculturii, Julia Klöckner, în calitate de președinte interimar al Consiliului agricol al UE, acerut colegilor reuniți la Luxemburg, să adopte o poziție comună, așa-numita „direcție generală”.

Cu câteva zile în urmă, delegația germană a înaintat propuneri de compromis care abordează cele trei proiecte de ordonanțe privind reforma PAC care au fost prezentate acum doi ani de către comisarul UE pentru agricultură de atunci, Phil Hogan .

Viziunea Germaniei privind decizia la care ar trebuie să se ajungă în cadrul Consiliului:

• Cel puțin 20% din fondurile din primul pilon pentru eco-scheme (eco-scheme)
• O fază introductivă de doi ani pentru eco-reglementări
• O plafonare voluntară a plăților directe de la 100.000 de euro/fermă/an
• Regresivitate a plăților directe de la 60.000 de euro
• Ajutor cuplat nemodificat pentru până la 13% din plățile directe (+ 2% pentru culturile proteice)
• Cel puțin 3% din terenurile arabile ale unei ferme ar trebui utilizate „nu în mod productiv”; ar trebui să fie posibil să se crească procentajul la 5% dacă sunt incluse culturile de acoperire (verzi, covorul verde) sau plantele fixatoare de azot care sunt cultivate fără pesticide

În timpul discuțiilor anterioare a reieșit că statele membre sunt departe de o poziție unanimă pe toate punctele dezbătute, în special în ceea ce privește cota minimă de 20% pentru reglementările ecologice. în acest context, deși agenda prevede discuții astăzi și mâine, marți – 20 octombrie, este de așteptat ca Președinția germană să continue să negocieze până miercuri, până la stabilirea poziției comune.

Parlamentul UE dorește să voteze peste 1.700 de amendamente

În același timp, eurodeputații din Parlamentul de la Bruxelles abordează pachetul de reformă agrară. Reuniunea va începe marți cu o dezbatere. Nu mai puțin de 1.700 de amendamente la propunerile legislative ale Comisiei sunt pe masa dezbaterilor. Ședința a fost prelungită special până vineri pentru maratonul de vot previzibil. Conform stării actuale, ultimele voturi vor fi probabil exprimate abia vineri după-amiază în jurul orei 17:30.

Unii observatori consideră că este posibil ca deliberările să nu fie încheiate până la următoarea sesiune plenară din noiembrie.

Deputații ridică ștacheta în domeniul protecției mediului

Cele mai mari trei grupuri politice, PPE, S&D și Renew, au elaborat în avans o linie de compromis care este mai ecologică și mai favorabilă climatului decât poziția miniștrilor.

Iată care sun ”pietrele de temelie” pentru compromisul la care trebuie să ajungă europarlamentarii:

• Cel puțin 30% din primul pilon să fie direcționat pentru eco-reglementări
• Redistribuire de până la 12% de la primul la al doilea pilon
• Cel puțin 60% din fondurile naționale din primul pilon pentru plata de bază, plăți cuplate și realocări
• Cel puțin 35% din al doilea pilon pentru protecția mediului și a climei; 30% pentru investiții relevante pentru mediu
• Reducerea ajutorului cuplat la 10% din plățile directe (+ 2% pentru culturile proteice)
• Până la 5% din buget ar trebui să poată fi mutat de la cel de-al doilea la primul pilon dacă acest lucru întărește reglementările ecologice; pentru statele membre a căror medie națională pe hectar este sub media UE, rata crește la 12%
• Cel puțin 5% din suprafața operațională în scopuri „neproductive” cu opțiunea de a crește acest procent la 10% la nivel național

Cele trei grupuri parlamentare nu s-au angajat să adopte o poziție în ceea ce privește plafonarea și regresivitatea plăților, dar tendința este spre reglementarea voluntară. Împreună, conservatorii, social-democrații și liberalii au o majoritate de aproximativ 60% în plen.

Negocierile vor continua în trialog până în 2021

După dezbaterile și voturile din acestă săptămână, noua PAC va intra în trilogul decisiv, cel în care Consiliul, Parlamentul și Comisia vor elebora forma finală a reformei PAC. Aceste discuții ar putea fi prelungite până la sfârșitul lunii februarie sau începutul lunii martie 2021. După toate probabilitățile, noua PAC nu va intra în vigoare înainte de 2023.